2015年省级部门预算经省十二届人大三次会议审议通过,按照《省财政厅关于深入推进预决算公开工作的通知》要求,现将我单位2015年部门预算说明如下:
一、部门主要职责
省监狱管理局的主要职责是:
(一)贯彻执行监狱(包括未成年犯管教所)工作的法律法规和政策。
(二)监督管理监狱的刑罚执行、狱政工作。
(三)监督管理监狱对罪犯的教育改造工作。
(四)指导监狱对罪犯的劳动改造工作,依法监督管理本系统的安全生产工作。
(五)指导、监督监狱对罪犯生活卫生的管理,监督管理监狱的装备技术工作和信息化建设。
(六)拟订监狱的设置、布局规划和组织实施项目建设。
(七)负责本系统财务管理,具体监督管理监狱及监狱企业国有资产并承担保值增值的责任。
(八)负责组织本系统内部审计。
(九)负责本系统劳动、工资和社会保障等工作。
(十)负责本系统民警、职工队伍建设和作风建设,负责本系统警务管理、警务督察和副处级以下(含副处级)干部的考核、任免、调配等工作。
(十一)承办省委、省政府及省司法厅交办的其他事项。
二、部门预算单位基本情况
省监狱管理局包括13个机关处室(含10个内设机构和直属机关党委、离退休干部工作处、驻局监察室,均为正处级)及24个下属单位,其中:列入2015年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:
单位名称 | 经费性质 | 在职人数 |
省监狱管理局(本级) | 全额供给 | 114 |
省闽西监狱 | 全额供给 | 703 |
省福清监狱 | 全额供给 | 524 |
省龙岩监狱 | 全额供给 | 566 |
省永安监狱 | 全额供给 | 548 |
省清流监狱 | 全额供给 | 454 |
省武夷山监狱 | 全额供给 | 474 |
省仓山监狱 | 全额供给 | 613 |
省榕城监狱 | 全额供给 | 531 |
省闽江监狱 | 全额供给 | 407 |
省建阳监狱 | 全额供给 | 571 |
省未成年犯管教所 | 全额供给 | 419 |
省福州监狱 | 全额供给 | 494 |
省莆田监狱 | 全额供给 | 602 |
省泉州监狱 | 全额供给 | 615 |
省厦门监狱 | 全额供给 | 523 |
省漳州监狱 | 全额供给 | 548 |
省政和监狱 | 全额供给 | 8 |
省宁化监狱 | 全额供给 |
|
省女子监狱 | 全额供给 | 534 |
省建新医院 | 全额供给 | 210 |
省宁德监狱 | 全额供给 | 486 |
省司法警察训练总队 | 全额供给 | 103 |
省翔安监狱 | 全额供给 | 16 |
省洛江监狱 | 全额供给 | 16 |
三、2015年度部门主要工作任务
2015年,省监狱管理局主要任务是:紧紧围绕“五个一流”发展目标,以推进法治监狱建设为主线,以创建平安监狱为前提,以提高改造质量为中心,以强化内部管理为抓手,以提高能力素质和完善硬件设施为保障,忠诚履行刑罚执行机关维护社会稳定、促进社会公平正义的职责使命,全面提升我省监狱工作水平,切实做到“六个全面”。
一要全面夯实监狱安全基础,深化“五项机制”和“四防一体化”建设,通过加强安全教育、加强制度落实、突出安全重点,确保实现连续六年“四无”安全目标。
二要全面规范刑罚执行工作,严格落实刚性规定,完善执法程序条件,推进执法信息化工作,切实提高执法规范化水平。
三要全面提升教育改造质量,通过规范教育改造基础工作、提升罪犯矫治转化实效、推进教育改造品牌建设,进一步增强教育改造针对性和实效性,打造具有福建特色教育改造品牌。
四要全面推进过硬队伍建设,通过持续加强队伍思想政治建设、领导班子建设、能力作风建设、基层基础建设,努力建设一支党和人民满意的过硬队伍。
五要全面加强党风廉政建设,通过责任追究、保持查办案件高压态势、巩固作风建设成果、加大监督检查力度等措施,深入推进全省监狱系统党风廉政建设和反腐败工作。
六要全面加快硬件设施建设,提速基础设施建设进度,深化信息化建设应用,进一步提高监狱基础设施和信息化保障水平,为监狱科学管理和安全管控提供坚实保障。
四、2015年预算收支情况
按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,全部收入和支出都反映在预算中。2015年,省监狱管理局收入预算为150,218.75万元,其中:当年财政拨款收入137,267.95万元,上年结转收入12,950.80万元。支出预算150,218.75万元,其中:人员支出94,132.51万元,对个人和家庭补助支出18,113.92万元,公用支出14,628.59万元,项目支出23,343.73万元。
五、一般公共预算拨款支出情况
2015年度公共预算拨款支出137,267.95万元,主要支出项目(按项级科目分类统计)包括:
(一)公共安全支出(204)108,932.32万元。主要用于监狱民警职工日常公用经费、在职人员工资福利支出、日常公用经费、狱政设施建设维护、狱政管理和教育改造支出等。
(二)归口管理的行政单位离退休(2080501)8,952.56万元。主要用于监狱离退休民警职工离退休费支出。
(三)行政单位医疗(2100501)8,233.90万元。主要用于监狱民警职工医疗保险费缴交支出。
(四)住房公积金(2210201)9,194.25万元。主要用于监狱民警职工住房公积金支出。
(五)提租补贴(2210202)1,954.92万元。主要用于监狱民警职工提租补贴支出。
六、政府性基金支出预算情况
2015年度无政府性基金支出预算。
七“三公”经费财政拨款预算情况
2015年“三公”经费财政拨款预算数为2805.5万元,其中:因公出国(境)经费30万元,公务接待费823.5万元,公务用车购置及运行费1952万元。具体情况如下:
(一)因公出国(境)经费
2015年预算安排30万元。主要用于司法部、省外事办等单位安排的2015年出国计划,监狱系统拟安排出国(境)考察当地司法制度以及进行人力资源管理培训等。
(二)公务接待费
2015年预算安排823.5万元。主要用于联系罪犯监管、教育改造及社会帮教等方面的接待活动。与上年相比支出下降60%,主要原因是:厉行节约、严格规范压缩公务接待费开支。
(三)公务用车(含执法执勤)购置及运行费
2015年预算安排1952万元,其中:公务用车(含执法执勤,下同)运行费1646万元,主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出,主要保障罪犯监管、教育改造及社会帮教等工作的开展;公务用车购置费306万元。与上年相比支出下降35%,主要原因是:公车改革减少车辆购置,厉行节约、严格规范公务用车运行费开支。
附件:1.部门收支预算总表
2.部门一般公共预算拨款支出预算表
3.部门政府性基金拨款支出预算表
4.部门一般公共预算基本支出经济分类情况表
5.“三公”经费财政拨款支出预算表
省监狱管理局
2015年3月14日
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