一、部门主要职责
省监狱管理局的主要职责是:
(一)贯彻执行监狱(包括未成年犯管教所)工作的法律法规和政策。
(二)监督管理监狱的刑罚执行、狱政工作。
(三)监督管理监狱对罪犯的教育改造工作。
(四)指导监狱对罪犯的劳动改造工作,依法监督管理本系统的安全生产工作。
(五)指导、监督监狱对罪犯生活卫生的管理,监督管理监狱的装备技术工作和信息化建设。
(六)拟订监狱的设置、布局规划和组织实施项目建设。
(七)负责本系统财务管理,具体监督管理监狱及监狱企业国有资产并承担保值增值的责任。
(八)负责组织本系统内部审计。
(九)负责本系统劳动、工资和社会保障等工作。
(十)负责本系统民警、职工队伍建设和作风建设,负责本系统警务管理、警务督察和副处级以下(含副处级)干部的考核、任免、调配等工作。
(十一)承办省委、省政府及省司法厅交办的其他事项。
二、部门预算单位基本情况
省监狱管理局包括13个机关处室(含10个内设机构和直属机关党委、离退休干部工作处、驻局监察室,均为正处级)及24个下属单位,其中:列入2016年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:
单位名称 |
经费性质 |
省监狱管理局(本级) |
全额供给 |
省闽西监狱 |
全额供给 |
省福清监狱 |
全额供给 |
省龙岩监狱 |
全额供给 |
省永安监狱 |
全额供给 |
省清流监狱 |
全额供给 |
省武夷山监狱 |
全额供给 |
省仓山监狱 |
全额供给 |
省榕城监狱 |
全额供给 |
省闽江监狱 |
全额供给 |
省建阳监狱 |
全额供给 |
省未成年犯管教所 |
全额供给 |
省福州监狱 |
全额供给 |
省莆田监狱 |
全额供给 |
省泉州监狱 |
全额供给 |
省厦门监狱 |
全额供给 |
省漳州监狱 |
全额供给 |
省政和监狱 |
全额供给 |
省宁化监狱 |
全额供给 |
省女子监狱 |
全额供给 |
省建新医院 |
全额供给 |
省宁德监狱 |
全额供给 |
省司法警察训练总队 |
全额供给 |
省翔安监狱 |
全额供给 |
省洛江监狱 |
全额供给 |
三、2016年度部门主要工作任务
2016年,省监狱管理局主要任务是:为实现“十三五”时期我省监狱工作“六化”目标,就必须咬定青山不放松,久久为功,善做善成,坚定不移地朝着目标迈进;就必须坚持项目带动,挂图作战,精准推进,分步骤、分年度强力推动落实。因此,作为“十三五”开局之年,全省监狱系统要深入贯彻中央、省委政法工作会议和全国司法厅(局)长会议、全省司法行政工作会议的部署,强化责任担当意识,落实“马上就办”要求,着力抓好以下八个方面工作:
(一)坚持把抓好党建作为最大政绩,着力抓主责、强队伍、促廉政。
(二)坚持把教育改造作为中心任务,着力抓创新、强品牌、促帮教。
(三)坚持把监管安全作为底线要求,着力抓制度、强基础、促保障。
(四)坚持把法治作为价值追求,着力抓规范、强监督、促衔接。
(五)坚持把基层基础建设作为事业根基,着力抓班子、强机制、促从优。
(六)坚持把信息化建设作为战略工程,着力抓规划、强集成、促应用。
(七)坚持把完善设施作为基础保障,着力抓重点、强安防、促进度。
(八)坚持把企业发展作为重要支撑,着力抓转型、强管理、促安全。
四、2016年预算收支情况
按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,全部收入和支出都反映在预算中。2016年,省监狱管理局收入预算为220,652.54万元,其中:一般公共财政拨款163,969.32万元,基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款37,725万元,财政代管资金拨款0万元,单位其他收入0万元,单位结余结转资金18,958.22万元。相应安排支出预算220,652.54万元,其中:人员支出128,645.05万元,对个人和家庭补助支出12,153.78万元,公用支出15,239万元,项目支出64,614.71万元。
五、一般公共预算拨款支出情况
2016年度一般公共预算拨款支出163,969.32万元,主要支出项目(按项级科目分类统计)包括:
(一)公共安全支出(204)140,288.77万元。主要用于监狱民警职工日常公用经费、在职人员工资福利支出、日常公用经费、狱政设施建设维护、狱政管理和教育改造支出等。
(二)归口管理的行政单位离退休(2080501)955.90万元。主要用于监狱离退休民警职工离退休费支出。
(三)行政单位医疗(2100501)9,399.96万元。主要用于监狱民警职工医疗保险费缴交支出。
(四)住房公积金(2210201)11,029.93万元。主要用于监狱民警职工住房公积金支出。
(五)提租补贴(2210202)2,294.76万元。主要用于监狱民警职工提租补贴支出。
六、政府性基金支出预算情况
2016年度无政府性基金支出预算。
七、一般公共预算“三公”经费支出情况
(一)因公出国(境)经费
2016年预算安排15万元。主要用于司法部、省外事办等单位安排的2016年出国计划,监狱系统拟安排出国(境)考察当地司法制度以及进行人力资源管理培训等。与上年相比支出下降50%,主要原因是:厉行节约、根据要求压缩一般性支出。
(二)公务接待费
2016年预算安排635万元。主要用于联系罪犯监管、教育改造及社会帮教等方面的接待活动。与上年相比支出下降23%,主要原因是:厉行节约、严格规范压缩公务接待费开支。
(三)公务用车(含执法执勤)购置及运行费
考虑到省公车改革办尚未批复各省直单位公车改革实施方案,各单位保留的车辆情况暂时还无法准确核定,2016年公务用车购置及运行暂不公开。待单位公务用车制度改革实施方案批复后,届时根据具体核定情况,再向社会公开说明本单位公务用车购置及运行费情况。
附件:1.收支预算总表
2.收入预算总表
3.支出预算总表
4.财政拨款收支预算总表
5.一般公共预算拨款支出预算表
⒍政府性基金拨款支出预算表
⒎一般公共预算基本支出经济分类情况表
⒏一般公共预算“三公”经费支出预算表
省监狱管理局
2016年2月14日
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